Sociology of MedicineSociology of MedicineСоциология медицины1728-28102413-2942Eco-Vector60737810.17816/socm607378MEDICAL SOCIOLOGICAL STUDIESМЕДИКО-СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯResearch ArticleMediatory function of non-profit organizations in health care (based on interviews with leaders of public patient associations)Медиативная функция некоммерческих организаций в здравоохранении (по данным интервью с лидерами общественных объединений пациентов)https://orcid.org/0000-0001-5666-658X1098-3930OstrovskiiAnton N.ОстровскийАнтон Николаевич
Russian Federation

MD, Cand. Sci. (Med.), Assistant Professor

канд. мед. наук, доцент

a-ostrovsky@mail.ruMoscow State University of Humanities and EconomicsМосковский государственный гуманитарно-экономический университет1801202322129400910202322122023Copyright ©; 2023, Eco-VectorCopyright ©; 2023, Эко-Вектор2023Eco-VectorЭко-Векторhttps://eco-vector.com/for_authors.php#07https://rjsocmed.com/1728-2810/article/view/607378

BACKGROUND: Russian society needs mechanisms to reduce social tension, including with the participation of the “third sector” in the implementation of its characteristic intermediary functions. Intermediaries represented by non-profit organizations (NPOs) in healthcare can become an important element in resolving social conflicts.

AIM: To justifycation the the possibility of integrating mediation technologies into the activities of public organizations that protect the rights and interests of patients when receiving medical and pharmaceutical care, based on an analysis of the mediation functions they already perform.

MATERIALS AND METHODS: 9 in-depth interviews with leaders of NPOs that protect patients’ rights were conducted.

RESULTS: One of the tasks of NPOs in healthcare is mediation between patient communities and the public health system at its various levels.

CONCLUSION: NPOs in healthcare can become the subject of conflict resolution using the mediation procedure. It is proposed to expand the powers of these public associations with the function “to prevent and resolve disputes and conflicts in the field of health care” by amending paragraph 2 of Article 28 of the Federal Law of November 21, 2011 No. 323.

Обоснование. Российское общество нуждается в механизмах снижения социальной напряжённости, в том числе с участием «третьего сектора» при реализации характерных для него посреднических функций. Посредники в лице некоммерческих организаций (НКО) в здравоохранении могут стать важным элементом в урегулировании социальных конфликтов.

Цель. Обосновать возможность интеграции медиативных технологий в деятельность общественных организаций, осуществляющих защиту прав и интересов пациентов при получении медицинской и фармацевтической помощи, на основании анализа уже выполняемых ими посреднических функций.

Материалы и методы. Было проведено 9 глубинных интервью с руководителями НКО, осуществляющих защиту прав пациентов.

Результаты. Одной из задач НКО в здравоохранении является посредничество между сообществами пациентов и системой охраны общественного здоровья на различных её уровнях.

Заключение. НКО в здравоохранении могут стать субъектом разрешения конфликтов с применением процедуры медиации. Предлагается расширить полномочия данных общественных объединений функцией «предотвращать и разрешать споры и конфликты в сфере охраны здоровья», внеся изменения в п. 2 статьи 28 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.

civil societynon-profit organizationsprotecting patients’ rightsmediationinterviewгражданское обществонекоммерческие организациизащита прав пациентовмедиацияинтервьюAkaev DV. Non-profit organizations in the social and political landscape of a region (by the example of the Saratov region). The Bulletin of the Volga Region Institute of Administration. 2019;19(5):51–60. doi: 10.22394/1682-2358-2019-5-51-60Акаев Д.В. Некоммерческие организации в социально-политическом пространстве региона (на примере Саратовской области) // Вестник Поволжского института управления. 2019. Т. 19, № 5. С. 51–60. doi: 10.22394/1682-2358-2019-5-51-60Zelepukin RV. The nonprofit sector role and importance in the social state development: to the question of nonprofit organizations special legal status. Current Issues of the State and Law. 2019;3(9):76–88. doi: 10.20310/2587-9340-2019-3-9-76-88Зелепукин Р.В. Роль и значение некоммерческого сектора в развитии социального государства: к вопросу о специальных правовых статусах некоммерческих организаций // Актуальные проблемы государства и права. 2019. Т. 3, № 9. С. 76–88. doi: 10.20310/2587-9340-2019-3-9-76-88Gribennikova EA. State support of public initiatives of NGOs in the Russian Federation. Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniya. 2021;1(8):133–139. doi: 10.36871/ek.up.p.r.2021.08.01.019Грибенникова Э.А. Государственная поддержка общественных инициатив НКО в Российской Федерации // Экономика и управление: проблемы, решения. 2021. Т. 1, № 8. С. 133–139. doi: 10.36871/ek.up.p.r.2021.08.01.019Mutaev UK. Socially-oriented non-profit organizations: problems and prospects (on the example of the Ivanovo region). Upravlencheskii uchet. 2021;(8 Pt 2):298–308.Мутаев У.К. Социально-ориентированные некоммерческие организации: проблемы и перспективы (на примере Ивановской области) // Управленческий учёт. 2021. № 8-2. С. 298–308.Reshetneykov AV. The social institution of medicine. Part I. Sociology of Medicine. 2018;17(1):4–11. doi: 10.18821/1728-2810-2018-17-1-4-11Решетников А.В. Социальный институт медицины (часть 1) // Социология медицины. 2018. Т. 17, № 1. С. 4–11. doi: 10.18821/1728-2810-2018-17-1-4-11Galiakhmetov RA, Salikova LH. Participation of socially oriented non-profit organizations in the transformation of the social sphere on the example of the Udmurt Republic. Social'no-ekonomiceskoe upravlenie: teoria i praktika. 2022;18(1):5–11. doi: 10.22213/2618-9763-2022-1-5-11Галиахметов Р.А., Саликова Л.Х. Участие социально ориентированных некоммерческих организаций в преобразовании социальной сферы на примере Удмуртской республики // Социально-экономическое управление: теория и практика. 2022. Т. 18, № 1. С. 5–11. doi: 10.22213/2618-9763-2022-1-5-11Lemiashova T. Formation of the concept of civil society in classical political thought. Nauchnye trudy Respublikanskogo instituta vysshey shkoly. Filosofsko-gumanitarnye nauki. 2021;(20 Pt 1):101–106.Лемешова Т.В. Становление понятия гражданского общества в классической политической мысли // Научные труды Республиканского института высшей школы. Философско-гуманитарные науки. 2021. № 20-1. С. 101–106.Fastovich GG. Institute of mediation in the civil society system of modern Russia: Issues of theory and practice. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2023;(2):22–23. doi: 10.47643/1815-1337_2023_2_22Фастович Г.Г. Институт медиации в системе гражданского общества современной России: вопросы теории и практики // Право и государство: теория и практика. 2023. № 2. С. 22–23. doi: 10.47643/1815-1337_2023_2_22Fastovich GG, Shitova TV. On the issue of the legal transformation of the signs of civil society in the Russian Federation. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2023;(2):12–14. doi: 10.47643/1815-1337_2023_2_12Фастович Г.Г., Шитова Т.В. К вопросу о правовой трансформации признаков гражданского общества в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 2. С. 12–14. doi: 10.47643/1815-1337_2023_2_12Wikipedia [Internet]. Civil society. Available from: https://ru.wikipedia.org/wiki/Гражданское_обществоВикипедия [интернет]. Гражданское общество. Доступ по ссылке: https://ru.wikipedia.org/wiki/Гражданское_обществоShamarov V. Civil society: content of the concept. Vestnik Ekaterininskogo instituta. 2019;(3):137–146.Шамаров В.М. Гражданское общество: содержание понятия // Вестник Екатерининского института. 2019. № 3. С. 137–146.Keane J. Democracy and civil society: On the predicaments of European socialism, the prospects for democracy, and the problem of controlling social and political power. London: Verso; 1988.Keane J. Democracy and civil society: On the predicaments of European socialism, the prospects for democracy, and the problem of controlling social and political power. London : Verso, 1988.Galiev FKh, Sakhautdinova IV. The development of the ideas of the essence of civil society: history and modernity. Pravovoe gosudarstvo: teoriya i praktika. 2019;(4):13–20.Галиев Ф.Х., Сахаутдинова И.В. Развитие представлений о сущности гражданского общества: история и современность // Правовое государство: теория и практика. 2019. № 4. С. 13–20.Holloway R. Towards financial self-reliance: A handbook on resource mobilization for civil society organizations in the south. London: Earthscan Publications Ltd; 2001.Holloway R. Towards financial self-reliance: A handbook on resource mobilization for civil society organizations in the south. London : Earthscan Publications Ltd, 2001.Anheier HK. Civil society: measurement, evaluation and policy. London: Earthscan Publications Ltd; 2004.Anheier H.K. Civil society: measurement, evaluation and policy. London : Earthscan Publications Ltd, 2004.Dolgushina EV. Non-profit organizations in the system of interaction between civil society and the state. Aktual'nye problemy sotsial'no-gumanitarnogo i nauchno-tekhnicheskogo znaniya. 2022;(2):4–6. (In Russ).Долгушина Е.В. Некоммерческие организации в системе взаимодействия гражданского общества и государства // Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. 2022. № 2. С. 4–6.Brooke T, Frolic BM. Civil society in China. Armonk (NY): East Gate Books; 1997.Brooke T., Frolic B.M. Civil society in China. Armonk (NY) : East Gate Books, 1997.Grachev VS. The structure of civil society, its subjects and legal institutions. Zakon i pravo. 2019;(1):41–42. doi: 10.24411/2073-3313-2019-10006Грачев В.С. Структура гражданского общества, его субъекты и правовые институты // Закон и право. 2019. № 1. С. 41–42. doi: 10.24411/2073-3313-2019-10006Troitskaya TV. Subjects of public control in Russia. Vestnik Saratovskoy gosudarstvennoy yuridicheskoy akademii. 2020;(4):220–229. doi: 10.24411/2227-7315-2020-10120Троицкая Т.В. Субъекты осуществления общественного контроля в России // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2020. № 4. С. 220–229. doi: 10.24411/2227-7315-2020-10120Lantsov SA, Lantsova LA. The formation of civil society in Russia: forecasts and reality. Obshchestvo: sotsiologiya, psikhologiya, pedagogika. 2021;(12):46–51. doi: 10.24158/spp.2021.12.6Ланцов С.А., Ланцова Л.А. Становление гражданского общества в России: прогнозы и реальность // Общество: социология, психология, педагогика. 2021. № 12. С. 46–51. doi: 10.24158/spp.2021.12.6Sokolova TD. How do public control actors function in Russia: special aspects. Sotsial'no-gumanitarnye znaniya. 2017;(5):328–335.Соколова Т.Д. Субъекты общественного контроля в России: особенности функционирования // Социально-гуманитарные знания. 2017. № 5. С. 328–335.Rosenblum NL, Post RC, editors. Civil society and government. Princeton (NJ): Princeton University Press; 2002.Rosenblum N.L., Post R.C., editors. Civil society and government. Princeton (NJ) : Princeton University Press, 2002.Andronova LV. State policy in the field of communications with civil society. EPS: Economics. Politics. Society. 2020;(3):1.Андронова Л.В. Государственная политика в сфере коммуникаций между государством и гражданским обществом // ЭГО: Экономика. Государство. Общество. 2020. № 3. 1.Milovanova MYu. Socially oriented non-profit organizations as an agent of social changes and new social design of modern Russia. RSUH/RGGU Bulletin. “Philosophy. Sociology. Art Studies” Series. 2020;(1):74–84. doi: 10.28995/2073-6401-2020-1-74-84Милованова М.Ю. Социально ориентированные некоммерческие организации как агент социальных изменений и нового социального дизайна современной России // Вестник РГГУ. Серия «Философия. Социология. Искусствоведение». 2020. № 1. С. 74–84. doi: 10.28995/2073-6401-2020-1-74-84Nemgirova SN. Analysis of the current state of the non-profit sector: regional empirical cross-section. Vestnik Instituta kompleksnykh issledovaniy aridnykh territoriy. 2021;(1):51–60. (In Russ). doi: 10.24412/2071-7830-2021-142-51-60Немгирова С.Н. Анализ современного состояния некоммерческого сектора: региональный эмпирический срез // Вестник Института комплексных исследований аридных территорий. 2021. № 1. С. 51–60. doi: 10.24412/2071-7830-2021-142-51-60Zaytsev AV. Dialogue between the state and civil society: on the issue of identification and typologization. Social and Political Researches. 2020;(1):5–16. doi: 10.20323/2658-428X-2020-1-6-5-16Зайцев А.В. Диалог государства и гражданского общества: к вопросу об идентификации и типологизации // Социально-политические исследования. 2020. № 1. С. 5–16. doi: 10.20323/2658-428X-2020-1-6-5-16Berridge GR. Diplomacy: theory and practice. Basingstoke: Palgrave MacMillan; 2010.Berridge G.R. Diplomacy: theory and practice. Basingstoke : Palgrave MacMillan, 2010.Nikovskaya LI. Positive-functional potential of public organizations in the emerging network society (a conflictological aspect). Social and Political Researches. 2021;(4):35–49. doi: 10.20323/2658-428X-2021-4-13-35-49Никовская Л.И. Позитивно-функциональный потенциал общественных организаций в формирующемся сетевом обществе (конфликтологический аспект) // Социально-политические исследования. 2021. № 4. С. 35–49. doi: 10.20323/2658-428X-2021-4-13-35-49A chronological encyclopaedia of conflicts and their management. Washington DC: Congressional Quarterly; 1997.A chronological encyclopaedia of conflicts and their management. Washington DC : Congressional Quarterly, 1997.Fitzduff M, Church C, editors. NGOs at the table: Strategies for influencing policies in areas of conflict. Oxford: Oxford University Press; 2004.Fitzduff M., Church C., editors. NGOs at the table: Strategies for influencing policies in areas of conflict. Oxford : Oxford University Press, 2004.Taulbee JL, Creekmore Jr. MV. NGO mediation: The Carter Centre. International Peacekeeping. 2003;10(1):157–158.Taulbee J.L., Creekmore Jr. M.V. NGO mediation: The Carter Centre // International Peacekeeping. 2003. Vol. 10, N 1. P. 157–158.Chumikov AN. Mediation in the system of conflict management theory: state and development prospects. Sotsiologicheskaya nauka i sotsial'naya praktika. 2023;11(2):41–56. doi: 10.19181/snsp.2023.11.2.3Чумиков А.Н. Медиация в системе конфликтологии социальных взаимоотношений: состояние и перспективы развития // Социологическая наука и социальная практика. 2023. Т. 11, № 2. С. 41–56. doi: 10.19181/snsp.2023.11.2.3Minkina NI. Institute of mediation in the context of the development of civil society in contemporary Russia. Altaiskii yuridicheskii vestnik. 2023;(3):20–26.Минкина Н.И. Институт медиации в контексте развития гражданского общества в современной России // Алтайский юридический вестник. 2023. № 3. С. 20–26.Reshetnikov AV. Sociology of medicine. Moscow: GEOTAR-Media; 2010. (In Russ).Решетников А.В. Социология медицины. Москва : ГЭОТАР-Медиа, 2010.Lykhina YV. Problematic issues of socialization in the context of change of the paradigm of civil society of the postmodern. Uchenye zapiski Krymskogo federal'nogo universiteta imeni V.I. Vernadskogo. Filosofiya. Politologiya. Kul'turologiya. 2019;5(2):24–30.Лыхина И.В. Идея гражданского общества в зеркале социальных процессов современности // Учёные записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Философия. Политология. Культурология. 2019. Т. 5, № 2. С. 24–30.Gorodnina OS. The problem of the relationship between the state and civil society as one of the leading areas of political science research. Abyss (Studies in philosophy, political science and social anthropology). 2021;(3):68–76.Городнина О.С. Проблема соотношения государства и гражданского общества как одно из ведущих направлений политологических исследований // Abyss (Вопросы философии, политологии и социальной антропологии). 2021. № 3. С. 68–76.Feydina EO. Origin and problems of development of Russian civil society. In: Nauchnaya perspektiva v obrazovanii i razvitie tvorcheskogo potentsiala sovremennoy sistemy znaniy. Sbornik nauchnykh trudov. Kazan; 2020. P:48–52. (In Russ).Фейдина Е.О. Происхождение и проблемы развития российского гражданского общества // Научная перспектива в образовании и развитие творческого потенциала современной системы знаний: сборник научных трудов. Казань, 2020. С. 48–52.